当前在线人数468
移民专栏首页 -> 精诚律师专栏 -> 文章
警惕H-1B 申请中的陷阱:硕士学位都有两次抽签机会吗?
作者:精诚律师     发文时间: 2015年01月20日 09:42:48

2015财政年的H-1B名额大战已经拉开序幕。我所陆续开始收到许多与H-1B申请相关的咨
询。 其中, 有一个案件特别引起了我们的关注。

客人C小姐找到我们不是办理新的H-1B。而是寻求我们帮助她回复对于她的已经批准H-
1B的撤销意向通知 (Notice of Intent to Revoke)。据悉,C小姐公司的律师于去年四月
初帮她递交了H-1B的申请,在经历了抽中名额,收到补件(RFE),回复补件通知等一系
列周折之后,C小姐终于获得了H-1B工作签证的批准件。然而,好景不长,在其H-1B生
效仅仅2个多月后,C小姐突然收到了移民局发出的撤销她已经批准的H-1B的意向通知,
并且仅有一个月的时间让她回复。

细聊之后发现,C小姐的情况其实并不鲜见,在申请过程中,她的公司律师没有去复核
她获得的硕士学位,是否符合移民局认定的可以享受硕士及以上学位H-1B名额豁免(
Master Cap Exemption)的资格,就直接在申请表格上勾选了Mater Cap 的相关选项。

Master Cap Exemption指的是2004年12月8日,美国总统签署的2005财政年的综合拨款
法案(OAA), Public Law 108-447. 118 Stat. 2809。 其中,与H-1B改革法案相关的规
定增加了一项额外的名额豁免。新增章节214(g)(5)(C)规定,在美国境内从符合相关法
条(1965高等教育法案101(a)章节 (20U.S.C. 1001(a))定义的高等教育机构获得硕士及
以上的学位外籍人士,可以从H-1B每年的常规名额(Cap)中豁免(该豁免每年最多适
用于20,000个名额)。一旦超过20,000个名额后,除非这些申请满足其他法律规定的豁
免标准,他们将受H-1B非移民签证65,000个年度上限的规范。通俗来说,Master Cap
Exemption让符合条件的硕士及以上学位的外籍人士在申请人数超过年度限制时,获得
两次抽签的机会,从而大大增加了抽中H-1B申请名额的几率。

在上述案件中, C小姐拥有一个美国国内的知名艺术设计学院颁发的硕士学位证书,其
公司律师想当然的认为她就应该符合硕士学位的H-1B的名额豁免标准。似乎也合情合理
。然而,移民局在随机复核中发现移民官员在批准这个H-1B案件时犯了严重错误(gross
error),即:C小姐获得硕士学位的教育机构是私立,营利性质的教育机构,这点并不
符合教育部法案对高等教育机构的规定。也就是说,她的案子使用了本不属于她的
Master Cap 豁免名额。即使因为移民官的错误批准了C小姐的工作签证,也随时会面临
被撤销,或者在延期时被拒绝的窘境。因此,在处理H1B申请时,专业的律所应该小心
核实该申请人的教育背景是否能够申请Master Cap, 从而避免因为律师的疏忽导致申
请不幸被拒,进而对申请人的职业发展,人生规划等造成一系列的影响。

在2006年5月2日的移民局内部备忘录中,对《移民官操作手册》中的相关内容进行了修
正。该修正对硕士及以上学位H-1B名额豁免中涉及到的,“美国硕士学位“和”符合条
件的机构“两项做出了详细的说明。

(1) 美国硕士学位

该备忘录指出:移民官在考虑学位时,要注意“硕士“学位在学术界的学位层次中的位
置。特别是,在满足名额豁免的要求中,这个学位必须是在这个领域中获得本科学位以
后才有可能获取的。举例来说,脊骨神经医学博士学位(Doctor of Chiropractic)是
该领域的入门级学位,获取该学位对之前的学历没有要求。换言之,本科学历并不是进
修该学位的必须条件。相对的,法学博士和医学博士则必须先至少拥有一个本科学历。
因此,虽然这两个学位并不等同于Ph.D.,但它们仍应该被认为等同于,如果不高于,
一个硕士学位。

(2) 符合条件的机构

此外,H-1B雇员的硕士学位必须是一个符合1965教育部法案定义的高等教育机构颁发的
。相关法案章节(section 101(a))规定术语“高等教育机构“是指在美国任何一个州的
一个教育机构:

“一、录取的普通学生只能是已经拥有中等教育机构提供的毕业证书,或者是被 认可
的同等学历证 书;

二、在所属州内经法律授权提供超越中等教育学历的教育项目;

三、提供一个本科学位的教育项目或者提供一个不少于两年的项目,其学分能够被本科
学位项目完全接受;

四、是一个公立或者其他非营利机构;并且

五、是由全国认可的认证机构或者协会认证的,或者如果没有认证完全,是一个已经拥
有被秘书长认可的认证机构或协会的预认证状态的机构,并且秘书长已经断定这个教育
机构在合理的时间段内,对满足这样的机构和协会的认证标准的满意度有保证。

移民局备忘录明确规定,只有在满足以上两项的情况下, H-1B的申请受益人才能获得H
-1B对美国硕士及以上学位的名额豁免。

我们的建议

H-1B申请中陷阱多多,一个小小疏忽都会为申请人带来很多麻烦,甚至直接导致签证被
拒。因此,在申请准备前期,选择一个专业并且有经验的律师就显得尤为重要。避免申
请程度中的不必要的操作错误,才能后顾无忧的参加2015财政年的名额大战。更多详情
我们建议您咨询有相关经验的专业人士。

**************************************

精诚联合律师事务所服务华人社区三十年。在职业移民方面积累有丰富的经验。鉴于移
民法变化频繁, 本版所提供的信息仅供参考, 不代表对个案的具体处理意见。 如有具
体问题, 请咨询您的律师, 或直接询问本律师事务所.

如果您想要咨询H-1B申请,欢迎您致电(213)255-2068或发送email到inquiry@
jingchenglaw.com.

网址: www.jingchenglaw.com
电话: 213-255-2068
地址: 3255 Wilshire Blvd, Suite 901
Los Angeles, CA 90010
E-mail: inquiry@jingchenglaw.com




[快速返回]
赞助链接
未名交友
将您的链接放在这儿
联系我们 - 服务条款 - 隐私权政策
版权所有 - 未名空间 - 中国大陆站(mitbbs.com.cn)- since 1996
京ICP备11000798号