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EB1原创性成果最新审理趋势及应对策略(一)
作者:精诚律师     发文时间: 2013年11月22日 01:32:56
自从2010年著名的Kazarian案件后,美国公民及移民服务局(USCIS)开始对于EB1类别案
件的审理采取两步分析法。首先移民官要审查申请人是否提交了材料来满足EB1A十条标
准中的至少三条,或者EB1B六条标准中的至少两条。在申请人满足这些基本条件的情况
下,移民官还要进一步评估申请人所提交的材料,并根据申请人的综合条件(final
merits determination)来判断申请人是否称得上其领域的顶级专家。此变革后,移民
局对于EB1类案件的审查过程更加繁琐,审查要求更加严格。我们注意到原创性成果(
original contribution)这项标准的要求变得更为苛刻。实际上,这项标准能否获得
移民官认可成为整个案件成败的关键。根据移民局的最新审理趋势,我所及时对案件申
请的策略进行了调整,指导客人针对调整后的标准搜集证据和推荐信。更为重要的是,
我们会仔细分析申请人的专业特点以及他(她)本人的强项所在,并在律师事务所的申
请信中强调申请人的原创性成果在其领域的意义以及所产生的影响力。此文中,根据我
所总结的经验谈谈我们对谈原创性成果的审理趋势及对策的看法,并与大家分享我们的
一些成功案例。

******移民局对于原创性成果(original contribution)的要求解读******

我们认为,移民局在审核原创性成果时主要强调两个方面:1)申请人研究成果是否具
有创新性?移民局认为建立在他人基础上的研究不能构成“原创性”。2)申请人的研
究成果是否得到学术界和工业界的广泛认可?学术界的认可主要体现在引用上,工业界
主要体现在科研成果商业化上。通常,移民官在审查此项时会特别关注以下几类证据:

1. 证明申请人研究重要性受到业内广泛认可的证据。
2. 详细阐述申请人原创性成果及意义的推荐信。
3. 证明申请人研究成果引起学术界广泛讨论,或得到广泛引用的证据。
4. 证明申请人研究成果被他人广泛应用的证据。

******原创性成果最新应对策略******

针对移民局的审查标准的调整,我们打破主要依赖引用数量证明原创性成果的常规,在
过去两年中根据形势积极地调整应对策略,从塑造申请人个人品牌的角度出发,扬长避
短,根据每个申请人自身专业特点寻找最佳卖点。具体可以概括为以下几点:

1. 强调发表文章的综合国际影响力,而不只是引用数量。
2. 对证据进行优化组合,而不是简单罗列。
3. 尽量用简单易懂的语言解释申请人的研究领域和其重要性,以及申请人的研究成果。
4. 强调申请人的研究成果在学术界的采纳,和在工业界的应用。
5. 推荐信和律师信强调细节和具体例子,而不是泛泛而谈。
6. 强调与申请人科研相关机构的威望。

我们注意到,许多申请人在咨询自己是否符合EB1A的条件时,经常问的问题是:发表多
少文章,有多少引用我的EB1A才有可能获得批准。 在为客人进行可行性评估时,我们
从来没有单纯用数字来衡量客人是否符合标准。相反,我们会根据客人的领域特点,以
及他的研究方向,与从事相同方向研究的研究人员进行横向比较,找出申请人的优势所
在。在我们所办理的EB1A成功案例里,引用次数超过300的并不多。多数客人的引用次
数在80到200之间。在为一些专业引用较少的客人准备申请材料时(如:数学,工业工
程 ),我们会强调这个专业的特点,让移民官认可虽然申请人的文章引用次数不多,
但是跟从事相同研究方向的人员相比他是出类拔萃的。例如,今年我们为一位昆虫专业
,文章引用次数100次左右的博士后申请的EB1A顺利获得批准。另外,我们为两位在加
州工作的计算机及电子工程专业的工程师递交的EB1A申请也获得批准。两位申请人的专
业方向分别为biometrics and computer vision和video coding and processing。引
用数字分别为60多和150多。值得一提的是,这两个案子都是NSC的002 移民官审理的。
两个案子都收到了RFE。而且RFE明确说明递交申请之后的材料是不予考虑的。我们仔细
分析了RFE,根据两个申请人的具体情况为他们分别准备了补充材料清单。两个案子在
RFE回复之后两个星期之内都获得了批准。在我们看来,了解申请人的专业特点,善于
挖掘申请人的闪光点,透彻理解相关移民法,和高度的责任感,是背景并不是很强的案
子之所以能够获得批准的关键。

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精诚联合律师事务所服务华人社区三十年. 在职业移民方面积累有丰富的经验.

鉴于移民法变化频繁, 本版所提供的信息仅供参考, 不代表对个案的具体处理意见. 如
有具体问题, 请咨询您的律师, 或直接询问本律师事务所.

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