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浅谈护士申请 H-1B
作者:精诚律师     发文时间: 2010年06月19日 02:33:31
由于工作辛苦,工作环境较差,美国人很少愿意学护士专业。护士因此成为美国人才极
度短缺的行业。除美国北达科塔州要求具有护士专业学士学位的护士才能取得注册护士
(RN)执照外,在其他州取得二年制的护士大专学位(AND)即可参加注册护士(RN)考
试,通过后就能很容易地找到稳定的工作。

2006年11月前,外籍护士可以在短时间内取得美国绿卡。这是因为,在美国劳工部制定
的用来指导移民局批准劳工证申请的职业进程表中,护士被列为schedule A。当
schedule A有移民名额时,他们可以不必申请劳工卡,而直接向移民局递交I-140绿卡
资格申请和I-485调整身份申请,短时间内即可取得绿卡。因此,很多外籍人士改行学
习护士。2006年11月1日,移民局发出公告称, schedule A移民名额用罄。外籍护士再
不能像以前一样很容易地就申请到绿卡了。

但美国护士短缺的现象始终存在。护士的薪水也水涨船高,俨然已成为一个高薪职业,
大部分护士职位的年薪都在五万美金以上。很多外籍护士想通过申请H-1B在美国合法工
作。但是,根据美国移民和国籍法的规定,只有需要大学学士以上学位或同等学历人员
方能胜任的专业职位才可申请H-1B。因此,除北达科塔州外,在美国其他州从事普通护
士职位工作的RN通常不能申请H-1B。这在一定程度上加剧了美国护士短缺的紧张局面。
同时,许多持有护士专业大学学历的外国学生也因为难以申请H-1B使自己的身份和生计
同时陷入困境。

其实,早在2002年11月,移民局副局长Mr. Johnny William就曾签发了一份备忘录,其
中阐明在以下职位工作的护士可能符合申请H-1B的条件:

一、高阶注册护士(APRN)通常可以申请H-1B。具有APRN证书的通常是临床护理专家(
CNS), 麻醉护士(CRNA),助产士(CNM),或执业护士(NP)。要取得APRN证书,外
籍护士必须考取RN执照,有护士学士以上学位,并且接受过额外的研究生水平的教育。

二、从事护士管理工作的RN可能可以申请H-1B。某些高层级的护士职位,比如在医院做
护士管理工作的“护士经理”职位可能符合申请H-1B的条件。这些职位通常要求具有本
科以上学位。做护士管理工作的护士大都是拥有护士管理或健康管理学研究生学位的RN。

第三、在专业职位从事护理工作的RN,也可能符合申请H-1B的条件。申请时, RN需拥
有在该专业领域的美国本科以上学位证书,或在国外取得的等同于该学位的证书,或者
证明自身的教育和经历等同于所要求的美国学位。根据移民局的规定,三年工作经验可
以换算成一年大学教育。也就是说,可以用十二年的工作经验来换算成四年的大学教育
。其次,雇主需证明该职位需要本科或本科以上学位的RN方可胜任。如,急诊室护士和
手术室护士。另外通过鉴定考试的学校保健护士, 职业卫生保健护士,康复护士,加
护病房护士,癌症病房护士和小儿科护士也可一试。雇主可以通过说明这种职位的专业
性和复杂性,来证明通常有大学或大学以上学历的RN才能胜任。

根据该备忘录,取得美国注册护士执照(RN)的护士,只要符合上述任一情形,即可申
请H-1B。

此外,根据移民局国内事务助理执行长Donald Neufeld在2008年3月签发的备忘录,因
没有有效的工作许可文件而无法取得RN执照的护士,仍可申请H-1B。此时,移民局将会
核发一年期的H-1B,但之后必须提交有效的RN执照方可申请延期。

下面,我们以丁小姐的案件为例,简单介绍一下如何为护士申请H-1B签证:

丁小姐,2000年7月毕业于国内一所大专院校,取得3年制护理大专文凭。之后一直在国
内从事护士工作。2008年8月,丁小姐以H4身份进入美国。随后取得美国RN执照。2009
年中,丁小姐被一家大型医院录用,从事临床护士工作。在为丁小姐申请H-1B签证时,
律师充分分析了丁小姐的工作职责后,根据其中部分职责的专业性和复杂性,建议丁小
姐以急诊室护士职位递交H-1B申请。经过与丁小姐的雇主联络,律师为丁小姐取得了至
关重要的证明信。由于丁小姐不具备大学学历,律师为丁小姐寻找了专业的鉴定机构,
提交了丁小姐的大专证书,以及在国内超过8年的工作经验的证明,成功取得了符合移
民局要求的鉴定报告。律师为丁小姐准备了长达5页的申请信,并在其中详细分析了丁
小姐职位的专业性和复杂性。最终,律师成功为丁小姐申请到了为其三年的H-1B。

通过以上分析,我们可以看出,护士申请H-1B成功的关键在于如何确定现有职位,以及
证明该职位需要大学以上学历的人员方能胜任。具有大学学历,或虽无大学学历但有多
年护士工作经验的护士,不妨一试。


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