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有关导师的媒体报道: 可以为我所用吗?
作者:精诚律师     发文时间: 2007年11月03日 09:13:05
近年来移民局在审核EB1特殊人才或EB2国家利益豁免申请时, 均要求提供材料说明申
请人的研究工作在本领域具有一定的影响力。而提供申请人的研究成果被同行广泛引用
通常被视为最为直接的有效证据。但是, 有些申请人由于文章新近才发表,被引用的次
数极少,甚至没有被引用。这样,就很难建立“在本领域内具有影响力”这一论点。

如果文章引用是个弱项,我们通常会尽力提供其他举证材料来建立申请人研究工作的影
响力。按照移民法规定,如果现有的移民法标准(比如EB1A)均不适用于受益人所从事
的工作,申请人可以提交相关,具有可比性的材料,证明受益人符合资格。这个条例给
申请人一个诠释法律的机会,使其有可能提交其他有利,且与其他标准有可比性的材料。

根据移民法有关EB1A的条件,至少满足十项里的三项条件,申请人即可以提交EB1A申请
。而“媒体关于申请人成就的报道”即是十项中的一条。我们注意到,在要求我们做评
估的申请人当中,当被问及是否有报纸文章有关自己成就的报道时,申请人脱口而出,
没有。随后再加一句:好象有关于导师的报道。在多数申请人的概念里,报道导师与自
己没有任何关系。

在此,我们根据近碋B1A 和NIW的批准案例,谈谈媒体报道, 确切地讲,没有提及申请
人名字的专业或大众媒体报道,或者有关导师或项目的报道,是否可以作为有效证据,
来满足EB1A "媒体关于申请人成就的报道”的条件,是否可以用来证明申请人研究成果
在领域里具有影响力。

为了满足 “媒体关于申请人成就的报道”这一条件,递交EB1A的申请人必须提供材料
证明自己的研究成果被专业报刊或杂志,主要商业杂志,或者其他媒体所报道。同时,
要说明相关媒体的发行量,发行地区,以及所针对的读者群。我们认为,该条款着重强
调申请人的贡献是否被报道,并未涉及申请人的名字是否应当被提及。基于这一理解,
我们认为,如果可以建立“申请人在被报道的项目中做出了重要贡献”,也同样可以满
足这项条件。

许多申请人终日埋头于实验室的工作,力图多出成果,多发文章。而按照惯例,所发表
文章的通讯作者一般都是老板或导师。即便所出的成果有一些新的发现而受到媒体的关
注,也都是项目负责人(PI)代表项目接受媒体的采访。而许多媒体也会在报道中提及
PI的名字,并引述PI对该研究成果发表的评述。如果我们的申请人有类似的经历,我们
都会要求申请人提供相关的材料,并在此基础上发掘更多有利于申请人的证据。我们会
尽力利用这些材料建立申请人在被报道的项目中做出了重要贡献。

我们律师事务所正是利用这一个被许多申请人所忽视的细节,成功地建立了EB1A申请人
满足“媒体关于申请人成就的报道”的举证,同时,还建立了申请人的工作在领域里产
生了广泛的影响。

案例1:S博士在中国获得计算机博士学位。其参与的项目曾获得省科技进步二等奖。在
发表了近二十篇论文,但多数为中文文章。在我们为S博士准备I-140申请时,S在某大
学做博士后, 从事生物信息方面的研究。作为NIH资助项目的主要研究人员,S博士在
生物医学数据集成方面作出了重要的贡献。他所设计的算法可以快速搜寻和过滤大量的
科学数据,从而为迅速提取医学图像数据提供了便利。但是,S博士的文章发表时间短
,被引用的次数非常有限。很难建立S博士的研究工作在领域里出类拔萃。在与S博士的
交流当中,我们了解到S博士所参与的项目是NIH所主持的生物医学信息研究网络工程。
包括Harvard, Duke, Caltech, UCLA,和UCSD在内的20几所大学和30多个研究小组参与
了这个项目。NIH为此项目投资巨大。因此,该项目被认为是生物医学信息领域最为重
要的课题, 受到媒体的广泛关注。例如,NIH和NSF的官方网站对这一项目进行了报道。
同时,Science, InfoWorld, Technology Review等许多专业和大众媒体也用大篇幅对
这一项目进行了报道。虽然S博士的名字没有被任何一个报道所提及, 但是我们精心准
备的材料成功地建立了S博士在被报道的项目中做出了主要贡献。S博士的的成果为该项
目赢得了NIH的又一个5年资助。S博士的EB1A获得了批准。

案例2:最近我们从NSC收到了去年10月为W博士递交的EB1A申请的批准。W博士从事神经
退化疾病的研究。W博士毕业毕业后在同一大学从事博士后研究。他的研究工作加深了
我们对老年痴呆症,帕金森病的机理的认识。W博士发表了5篇文章。获得过学校的
travel grant。在我们为W博士准备材料的过程中,以W博士为第6作者的文章发表在一
个顶级专业刊物。这一研究成果有可能为帕金森病的治疗带来新的突破。因为文章发表
时间短,没有被同行所引用。但是,该文章发表之后受到许多媒体的关注,如 New
York Time, Parkinson’s Disease Foundation, EurekAlert 等,都对这一研究成果
进行了报道。但是,所有的报道都没有提及W博士的名字。同样,我们提供的大量的材
料说明,说明W博士在被报道的项目中作出的突出的贡献。为W博士递交的EB1A申请获得
批准,没有收到RFE。

从这些成功案例可以看出, 如果材料使用得当,没有提及申请人名字的媒体报道是同
样可以用来建立申请人的工作在领域里有很大的影响力。

我们在为申请人做评估时,会全方位地了解申请人的情况,以便为不同背景的申请人设
计出最为有利的申请方案。
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鉴于移民法变化频繁, 本版所提供的信息仅供参考, 不代表对个案的具体处理意见. 如
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