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赶在2015年9月30日EB5变法之前申请EB5注意事项
作者:孙律师     发文时间: 2015年07月12日 04:00:48
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Attorney Alice H. Sun

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此文仅为关于EB5的一般信息。绝不作为律师对个案的法律建议!

赶在2015年9月30日EB5变法之前申请EB5注意事项

孙律师将主持免费网络会议解释EB5投资移民新动向,分析希望赶在2015年 9月30日移
民法改变之前完成EB5申请的投资移民客户可以注意的问题:

免费网络会议参加注册: 请发邮件到USSUNLAWFIRM@163.COM 索取注册信息。

1. EB5美国投资创造就业机会移民在2015年9月30日之前面临变化可能性主要来自两
个方面:

(1) 目前,国土安全部部长会做出一些改革,拟定了一些具有规范性的改革而且
无需国会批准。在他给参议院司法委员会主席Grassley参议员和司法委员会成员Leahy
参议员的信中,部长说他将提高合格目标就业区和非目标就业区的EB-5移民投资的金额
成本。
(2) 6月3日, 参议院议员Patrick Leahy (帕特里克 · 利奇D-VT)和 Chuck
Grassley (R-IA) 提出了一个延长EB5区域中心项目和改革EB5项目的提案。

虽然这上述提议和提案都还没有成为正式法律,但是美国EB5面临改革和变化已经为绝
大多数专业人士所公认。

2. 上述提议和提案对于EB5投资人影响比较大的几个方面 (请注意,目前这些都还
属于可能性,没有成为法律定论。)

(1) 投资金额根据通货膨胀率上调:
高失业率地区 (TEA) 上调到 80万美元
非高失业率地区 上调到 120万美元

(2) EB5区域中心项目就业机会计算方式变化,主要体现在限制每一个项目中非
EB5投资资金所创造就业机会的算入比例。

(现行法律:每一个创造就业机会项目中所有非EB5资金创造的就业机会,全部可以为
EB5投资人所用,即算入EB5 投资人创造就业机会总数中。

新建议: EB5投资人只能计算入每个项目中和EB5投资人资金比例相等的非EB5资金所创
造的就业机会,而且这些非EB5资金的就业机会不能够超过该项目总就业机会的 30%。
(很多美国EB5专业人士已经向美国国会议员指出这个提案的不可行性。指出按照移民
局核准的经济模式, 如果EB5投资人的资金比例过高,而非EB5资金创造的就业机会收
到如此限制,结果将是很多运用移民局核准经济模式计算就业机会的EB5项目会存在创
造就业机会不足的危险。将封杀基础建设,和一些重大商业区域建设项目。)

(3) 任何直接与间接参与EB5区域中心项目,担任主管,行政人员,所有者,管
理人员,董事会成员,经理,高管,普通合伙人,信托人,或其他类似职位的人员必须
持有美国绿卡或者公民身份。(Anyone “directly or indirectly involved with a
regional center as its principal, administrator, owner, officer, board
member, manager, executive, general partner, fiduciary, or other similar
position of significant authority for the operations or management of the
regional center” must be a lawful permanent resident or US citizen.)

(4) 禁止任何外国政府和其所属机构直接或者间接参与EB5区域中心项目。

(5) 投资人必须证明全部投资资金和项目管理费的合法资金来源。

(6) 每一位EB5投资人需要提供 7年所得税报税记录

(7) 将赠与人限制在配偶,父母,孩子,兄弟姐妹,或者祖父母之间。赠与必须
是诚意赠与,而不是逃避关于合法资金来源的法律限制。

(8) 贷款作为合法资金来源必须以投资人的个人资产作为抵押物。

(9) 抵押贷款必须从声誉好的银行,或者贷款机构获得。抵押贷款发行机构必须
是获得合法经营执照的 机构。声誉判定可以由相关的政府或者商业网站认定名单,例
如OFAC, TFFC, and FinCEN,中获得判定。 (Loans must be obtained by a
reputable bank or lending institution that is properly chartered or licensed
under laws of state, territory, or country, or applicable jurisdiction. “
Reputability” determined by consulting relevant commercial and government
databases, such as OFAC, TFFC, and FinCEN.)

(10) 如果持有“有条件绿卡”的投资人参与的EB5区域中心或者EB5新商业机构关
闭,投资移民申请人将给予180天时间通过一个新的EB5区域中心或者项目重新办理EB5
有条件绿卡申请,并重新计算 2年期限取消条件。

(11) 移民局对于欺诈,谎称,犯罪行为的滥用,或者有害于公共安全及国家安全
的行为有最终否决权

(12) 生效期: 对于非EB5区域中心项目申请人, 和在法律公布时尚未获得批准
的区域中心,或者刚刚获得批准的区域中心, 新的法律立即生效。 而对于已经获得批
准的区域中心, 将给与一年缓冲时间.

3. 希望赶在EB5移民法改变之前完成EB5投资移民的客户应该注意哪些问题

在不确定中寻找相对确定法律依据

上述所有和投资人直接有关的条款,和其他众多和EB5区域中心项目方有关的条款,目
前还都只是提议。 所以不能确定其最终确定的变更法律。

面对如此众多不确定因素, 孙虹律师将主持免费网络讲座, 分析希望赶在EB5法律变
化之前完成投资移民程序的客户可以注意的问题,以争取最大限度的保护自己。

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Alice H. Sun (Member of American Immigration Lawyers Association)
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以上为撰稿人对美国移民法的个人理解和解释,不是对个案的法律咨询,也不可以作为
法律依据




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