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客户成功递交 EB5取消条件申请 移民局调查办2013年报启示
作者:孙律师     发文时间: 2013年07月21日 08:46:08

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客户成功递交 EB5取消条件申请-移民局调查办2013年报启示

伴随中国大陆对美国EB5投资移民的深入了解,众所周知:EB5成功标志不在 I-526批准
,而在两年之后的I-829,即取消条件申请批准。

所以,EB5 申请过程中最关键,最富有挑战性的时刻,是客户可以递交 I-829申请的前
夕。因为此时EB5投资移民客户最为紧张,可谓成败在此一举;因为此时,律师倍感压
力,三年前帮助客户作尽职调查时的预言是否能够实现,即将水落石出; 因为此时,
EB5项目的进展和就业机会创造已有结论,利钝再难更改。

根据这个认知, 本文介绍我们律师事务所多年来如何从潜在客户表示EB5投资移民意向
开始,帮助客户根据美国移民局的条文和移民局审理政策作尽职调查,以致最终帮助
EB5投资移民客户成功递交I-829 取消条件申请。

6月24日,我们一位中国大陆的EB5区域中心项目投资移民申请人已经满足了持有EB5有
条件绿卡21个月的要求。 这是一个最关键的时刻,这个时刻检测我们律师事务所在3年
多以前帮助客户根据美国移民法规和我们多年的经验所进行的 “律师尽职调查”结论
是否正确。 如果当时我们的律师尽职调查结论是正确的, 则客户所选择的EB5 区域中
心项目应该做到: 第一,其选择的创造就业机会项目成功落实3年前的项目发展计划,
第二,该项目应按照三年前的计划如数创造就业机会。

三年前,我们帮助这位客户对EB5区域中心项目做“律师尽职调查”时,严格筛选那些
不仅获得美国移民局批准,而且重在深入研究和谨慎恪守移民法规定及移民局政策的
EB5区域中心。 许多不太了解美国EB5投资移民法的客户误以为,只要是移民局批准的
EB5区域中心就没有问题了,其实大错特错。 移民局对EB5区域中心申报的 I-924在许
多情况下,仅仅是对一个EB5区域中心的大体经营意向或者项目框架进行审核,因为很
多EB5 区域中心的申请都不递交具体的项目计划,而等待移民局批准了该区域中心后,
再去设计具体的项目计划,因为这些区域中心认为,移民局对该区域中心成立的批准书
是“鸡”, 而获得批准后有了区域中心再设计项目这个“蛋”。根据我们多年经验发
现,很多获得移民局批准的EB5区域中心在设计项目时,没有严格恪守移民法规定和移
民局的政策,而是为了扩大市场推销效益,打法规的“擦边球”。 我们谨慎劝告客户
远离这种项目。 所以我们的客户选择了中规中矩的EB5区域中心项目。

三年前,我们向客户解释美国EB5投资移民的发展历史和其中的曲折反复,使客户了解
即使一个移民局批准的EB5区域中心有非常良好的愿望,希望严格按照移民法构架项目
,但是如果没有丰富的组建项目经验,也会有失败的风险。为此,我们为客户多方电话
询问一些EB5区域中心项目的进展情况,包括有南达科达州的乳制品和牛肉加工项目。
这个项目有一定的州政府所属机构参与,其目标和愿望是极好的,希望通过向外国投资
人集资,促进该州的奶牛和肉牛养殖业,创造就业机会,并在两年后,为外国投资人申
请取消条件,获得永久性绿卡。项目组建人的真诚可以从短暂的电话交流中即刻感受。
当我们说明是美国移民律师协会会员,帮助潜在EB5投资客户了解他们项目发展情况时
,该项目负责人立刻诚意的告诉我们,项目的初始计划很难落实,他们采用“天女散花
”式的投资方式,将EB5投资人的50万资金借贷给那些签订贷款协议和创造就业机会协
议的养牛场场主们,但是两年后,由于受经济和市场等影响,这些个体场主不但没有能
力创造10个就业机会,而且也很难按期还贷款。 所以,我们的客户选择了具有成功组
建至少5 到10个EB5区域中心项目的区域中心。

三年前,我们根据全美移民律师协会的分析,向客户详细介绍了“间接创造就业机会”
,“直接创造就业机会”“引发创造就业机会”的区别和将来在移民局审查 I-829取消
条件申请时的举证难易。 我们的客户不仅选择了完全使用间接创造就业机会满足EB5法
律要求的区域中心项目,而且选择了所创造就业机会远远多于EB5投资人所需要创造就
业机会总数的项目。

我们帮助客户从十几个方面进行“律师尽职调查”,而这些尽职调查的信息现在全部落
实。我们客户选择的EB5区域中心项目不仅做到 100% 有条件绿卡批准,而且创造了
100% 取消条件绿卡申请批准率。

6月27日,我们的客户成功递交了I-829取消条件申请。我们预计该客户将在数月后获得
取消条件的顺利批准。

成功递交I-829的重要前提条件,是我们客户选择的EB5 区域中心项目成功落实,圆满
创造了就业机会。 如果项目中途失败,客户就不可能递交I-829.

根据美国移民局调查办公室7月10公布的2013年年报,I-526 收件和审理数据如下:

1. FY2010: 1,955 filings – 1,369 approvals – 165 denials – 22% RFE
rate
2. FY2011: 3,805 filings – 1, 571 approvals – 373 denials – 72% RFE
rate
3. FY2012: 6,041 filings – 3,671 approvals – 957 denials – 44% RFE
rate

以上数字说明,移民局I-526的收件率,批准率都不如否决率增长高。可见对EB5审理趋
向严格。

而且,近期美国移民局公布了一系列上诉办公室的非全非性决定,显示移民局对于EB5
审理趋向。

我们律师事务所的一贯宗旨是深入律师尽职调查,帮助广大EB5申请人能够更有效的识
别EB5区域中心项目,帮助我们客户成功申请I-829取消条件。

我们的移民服务网站也载有更多信息:http://www.sunlawfirm.us.

本文全文受版权保护。如果转载,必须写明我们律师事务所的名称,地址,电话号,传
真号,电子邮件信箱和网站地址。本律师事务所保留追究版权侵权法律责任和赔偿的权
利。

以上为撰稿人对美国移民法的个人理解和解释,不是对个案的法律咨询,也不可以作为
法律依据



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