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移民局NSC 答问 EB1审理:专业领域预期成就
作者:孙律师     发文时间: 2012年10月28日 12:12:51
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移民局NSC 答问 EB1审理:专业领域预期成就

近来,美国移民局改变了职业移民网上交件的案件审理分配,使工作地点在中西部许多
州的EB1A,EB1B, NIW申请人必须将I-140申请递交到移民局Nebraska 服务中心
(NSC)审理。这就大大增加了NSC职业移民部的工作量。所以,NSC近来在培训新的审理
移民官,并且放慢了审理速度。

许多申请人认为NSC对于EB1A,EB1B和NIW审理通过率大大低于德克萨斯服务中心 (TSC
)。 而且,许多专业律师近来收到发自 NSC的EB1A,EB1B补充文件通知 (RFE)。一
些律师认为, 这些RFE中移民官提出的问题不适当,甚至不正确。 通过全美移民律师
协会等渠道,移民律师向NSC提出询问。

为答复询问,NSC职业移民部与10月16日召开网络电话会议,与专业律师等共同重点探
讨EB1A,EB1B 证据要求,审理标准,及移民官培训等问题。许多证据认定问题不仅对递
交到NSC的EB1A,EB1B,NIW申请有重要指导意义,也对递交到TSC 的申请具有参考价值。

为了帮助读者了解这一新信息,本文对该网络会议记录做简单的介绍和分析。以下问题
是移民律师协会和其他专业人员向移民局NSC提出。 答案是移民局NSC提供。 

1. 问: 如果申请人以普通审理程序递交I-140申请,而后追加申请加急审理程序
(I-907 PPS),这类申请在NSC如何处理? 是否会转到加急处理部门?

NSC答: 收到加急处理申请 (I-907)后,将立刻与该申请的I-140档案放在一起,交
给移民官审理。 所有I-140移民官都可以审理加急案件。

2. 问: 我们收到数量不少的NSC对EB1A,EB1B作出的我们认为是错误的否决决定。比
如, 当申请人在EB1A中举证其专业科学或学术文章在该领域中达到20% 以上
(Top20%) 时,NSC移民官却判定该证据说明申请人不过是处于中流和一般水平。

NSC答:移民法规没有设定对申请人撰写的科学或学术文章数量方面的要求。 而申请人
文章的数量和质量等方面的问题,是与Kazarian 案后移民局确立的“最终优点判定”
有关。因此,证据重点是申请人是否在其具体专业领域,做出比较该领域研究人员所预
期的出版数量和质量更高端的学术文章。

3. 问: 我们经常看到移民官在RFE中,忽略已经交给移民局的证据。比如,申请人递
交了100多篇审稿的证据,而NSC RFE中,仍然要求申请人递交证据证明担任审稿的证据
或已经审阅了大量的学术文章。

NSC 答: 在EB1A和EB1B案件审理中,移民官们应该按照培训指导,指出为何申请人递
交的证据没有效力以及需要补充证据的理由。 移民局总部已经提供了RFE的模板。

一个律师事务所指出,该所收到多件错误的RFE通知,而且这些RFE都是由一位移民官发
出的。 NSC回复说希望律师将错误的RFE递交到指定的电子邮箱,以便移民局分析是否
RFE中的错误属于普遍性培训误差,还是个别移民官的理解错误。

AILA InfoNet Doc. No. 12102448. (Posted 10/24/12 )

网络会议还指出了一些其他与职业移民申请时间,程序等相关的重要问题。

以上移民局NSC对EB1A和EB1B审理问题的回复为许多需要向移民局NSC服务中心递交EB1A
和EB1B的申请人提供了重要信息。 在证据准备中,需要非常注重申请人专业领域中对
研究人员预期的成就,并且根据这种特定的预期成就,比较申请人在该专业领域的领先
地位。

伴随移民局近来接受EB1A和EB1B申请数量的增加和“最终优点判定”审理政策的推行,
移民官对EB1A及EB1B申请的证据要求逐渐提高。 因此,我们对每一个申请案的证据准
备都更加细致,严谨,以求帮助我们的客户争取顺利批准的机遇。

我们长期以来成功申请EB1A,EB1B, EB2NIW, EB5. 决定以此类职业移民申请绿卡的
读者,欢迎与我们律师事务所联系。

我们向读者提供首次免费评估。可以将个人履历,引用文数量,投资意向等Email 到
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以上为撰稿人对美国移民法的个人理解和解释,不是对个案的法律咨询,也不可以作为
法律依据



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