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又一被NSC某移民官刁难的申请得到批准,及一些建议
作者:刘宗坤律师     发文时间: 2016年02月25日 09:12:19
又一被NSC某移民官刁难的申请得到批准(附一些建议)

刘宗坤 律师

如果一个移民申请被顺利批准,申请人不会知道在这背后默默工作的移民官是谁。这是
我们所递交的绝大部分NIW、EB-1A或EB-1B申请的状况。但如果一个申请遇到麻烦,移
民局发出RFE或NOID,申请人就会看到是哪位移民官在处理申请。从去年开始,许多律
师和申请人反映,NSC某移民官虽然出道不久,但主要以刁难申请人为主业,并因此著
称。

从几次打交道的情况看,这位移民官的主要路数是条件不完美的申请就该否决。因这种
标准显然与法律标准不合,更与移民局绝大部分移民官的具体操作标准不合,所以,我
们有选择地把几起受这位移民官刁难的申请反映到移民局。至今已经有两起反映上去的
EB-1B申请得到批准。

几个月前,我们递上一个条件很强的EB-1B申请,收到这位移民官的RFE,基本上是说这
个申请一无是处。因为RFE中的说法离法律标准和移民局既有的审理标准相去甚远,我
们在准备回应的同时,把情况反映到移民局,希望了解这是个别移民官的培训出了问题
,还是移民局改了审理标准。移民局回应,称这不是培训问题,也没有改审理标准,但
会有上司提醒这位移民官正确的EB-1B审理标准,以便按适当的标准审理。RFE回应后,
申请得到了批准。

今年二月初,这位移民官故技重演,向一个条件不错的EB-1B申请发放NOID。在我们据
理力争反映并答复以后,这个申请已于本周一批准。

尽管不是每位受到这位移民官刁难的申请人都如此幸运,我们希望这两个案子预示这位
移民官转变的开始。最近几个月,陆续有不少受到这位移民官刁难的申请人与我们联系
。每个人的情况不一样,申请条件不同,不能一概而论。但根据目前的情况,我们有如
下建议:

首先,不要因个别移民官的不正常行为影响自己的正常申请。个别移民官不是法律,更
不代表大部分移民官的正常做法。总体而言,近期移民局对EB-1A和EB-1B申请的处理情
况属于正常。不良移民官时而会出现,但大部分移民官是理性的,有不错的职业素养,
默默无闻地做着本职工作。正是这些移民官中的多数派支撑着广大移民对这个系统的信
心。在几次与移民官面对面的交流中,我们可以感觉到,有正义感和尽职移民官对那些
出格的不良移民官也有看法。

其次,如果不幸遇到这位移民官,一定要理性面对,不要害怕,不要惊惶失措。在应对
时,找出自己有理有据的地方,据理力争,不轻易放弃。有条件的申请人要通过律师向
移民局反映这种不正常的情况。反映的人多了,移民局才更可能象以前一样采取措施,
把个别非理性移民官拉回到理性的轨道上来。这就象在硬木板上钉钉子,用力过猛,钉
子会弯,没有人去钉,钉子就会掉下来。如果大家都耐心地钉,钉子就会一点点穿透木
板。

再次,我们每个人都希望自己一帆风顺,但生活中总会有波折。美国的人才移民制度在
设计上有缺陷。不管移民本人多么优秀,必须让一个政府的基层职员来决定自己的命运
。如果碰到滥用职权的情况,就让人的觉得悲催。但目前情况下,大家不得不在这个有
缺陷的制度框架内做事。遇到问题,需要坚强的理性、恒久的耐心和尽职尽责的职业操
守。如果申请人具备条件,不管中间有多少波折,移民局最终总会批准申请。经历过磨
砺,自己要变得内心更强大、更有智慧,要保证笑到最后的是你,而不是一位移民局不
称职的低级职员。
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刘宗坤律师(Z. Zac Liu, Esq.), 法学博士(J.D., Valparaiso University School
of Law)、哲学博士(Ph.D., Peking University),伊利诺伊州最高法院及联邦法院
执照,曾担任Valparaiso University Law Review的编辑和审稿人, 著有中英文书籍
多种,散见于中美各大学图书馆。执业以来,他已代理无数名来自世界各地的科研人员
和专业人士成功获得绿卡及各类非移民签证,尤其在国家利益豁免(NIW)、特殊人才
(Eb-1A)、杰出教授和研究员(EB-1B)、PERM 劳工证、H-1B工作签证等方面积累了
丰富的经验。有兴趣提出申请的读者,可将简历发往evaluation@niwus.com。刘律师会
在两个工作日内对符合条件的申请做出免费评估。  
Kellie Pai律师,法学博士(J.D.,University of Houston Law Center)、文学学士(B
.A., University of Texas at Austin),德克萨斯州最高法院执照,联邦法院执照,
刘宗坤联合律师事务所合伙人律师。
Christina T. Le 律师,法学博士(J.D.,University of Houston Law Center)、文学
学士(B.A., Northwestern University),德克萨斯州最高法院执照,联邦法院执照,
曾任U.S. Department of Justice驻Houston移民法庭Attorney Advisor,现任刘宗坤
联合律师事务所合伙人律师。
Sabrina Schroeder律师,法学博士 (J.D., Michigan State University College of
Law)、文学学士 (B.A., Oklahoma State University),密西根州最高法院执照,曾任
Michigan State University Law Review编辑,密西根上诉法院Prehearing Research
Attorney,现任刘宗坤律师事务所高级律师。
Karen Egonis 律师,法学博士(J.D., University of Houston Law Center)、文学硕
士 (M.A., University of South Carolina)、文学学士(B.A., Texas A&M University
),新罕布什尔州最高法院执照,现任刘宗坤联合律师事务所律师。
Grace Wang律师,法学博士(J.D., St. Mary’s University School of Law)、理学
学士(B.S., The University of Texas at Austin),德克萨斯州最高法院执照,曾任
The Scholar: St. Mary’s Law Review on Minority Issues编辑,现任刘宗坤联合律
师事务所律师。
Cathleen S. Creegan律师,法学博士 (J.D., University of Oklahoma School of
Law),文学学士(B.A., University of Oklahoma),德克萨斯州最高法院执照,现任刘
宗坤联合律师事务所律师。

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